項目建議書(又稱立項申請)是項目建設(shè)籌建單位或項目法人,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。對于大中型項目,有的工藝技術(shù)復(fù)雜,涉及面廣,協(xié)調(diào)量 大的項目,還要編制可行性研究報告,作為項目建議書的主要附件之一。項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段,是國家選擇項目的依據(jù),也是可行性研究的依據(jù),涉及利用外資的項目,在項目建議書批準(zhǔn)后,方可開展對外工作。
一般項目建議書的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)項目提出的必要性和依據(jù);
(2)產(chǎn)品方案,擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想;
(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進(jìn)國別、廠商的初步分析;
(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想;
(5)項目的進(jìn)度安排;
(6)經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的初步估計,包括初步的財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價;
(7)環(huán)境影響的初步評價,包括治理三廢措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析;
(8)結(jié)論;
(9)附件。
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